Главное меню

В Правительстве РФ нарастает напряжение

Обстановка в правительстве РФ характеризуется как исключительно напряжённая. Речь идёт не только о нарушенных делопроизводственных цепочках и взаимном недоверии сотрудников, опасающихся заражения, но и о мерах предупреждения заражения – мероприятий, проводимых совместно ФСО и медиками[1]. Мер, которые предпринимались ранее, оказалось недостаточно из-за бессимптомного ныне протекания заболевания COVID-19[2].

Министры и их заместители, руководителей департаментов окончательно ушли преимущественно на дистанционную работу, при этом «бросив на передний край разного рода незаменимых исполнителей, чьи ряды продолжают редеть»[3]. Нервозность выражается и в несколько экстравагантной форме. Так, сообщают, что только за февраль-март 2020 года уже более 100 чиновников, депутатов и топ-менеджеров госкорпораций подали заявки на гражданство Вануату (безвиз в ЕС и Великобританию) – налоговые льготы и быстрое оформление гражданства.

Считается, что назначение А.Белоусова исполняющим обязанности премьера после заражения М.Мишустина открывает новые возможности лоббистов и перекраивает пространство аппаратных противостояний.

Напоминают, что именно А.Белоусов — идеолог мобилизационной модели, противник главы Центробанка Э.Набиуллиной, в связи с чем, действительно может быть запущен механизм её отставки. Неожиданное назначение А.Белоусова вызвало также определенную тревогу в бизнес-кругах — якобы «добровольно-принудительно экономическим игрокам будет рекомендовано «скинуться» на будущие инвестиционные и инфраструктурные проекты в случае, если в ближайшие 2-3 недели Мишустин не вернётся к механизму принятия решений». Однако указывают и на то, что команда А.Белоусова не сможет подменить ни секретариат М.Мишустина, ни Аппарат Правительства РФ[4].

Ситуация вокруг председателя правительства РФ Михаила Мишустина также продолжает оставаться «перегретой»[5]. Структуры Л.Левина тем временем, пытаясь снизить уровень напряжения,  констатировали, что «самочувствие у Мишустина хорошее», так что «речь об уходе с поста премьера не идёт».

Считается неслучайным, что именно М.Мишустин озвучил подготовку плана по выходу из системных ограничений, но «поторопился» — сделал это до В.Путина (28 апреля, во время совещания с регионалами и членами кабмина президент сам поручил кабмину разработать план выхода из режима самоограничений до 5 мая, чтобы начать реализацию с 12 мая; соответственно, М.Мишустин сам дал поручение Роспотребнадзору до 29 апреля завершить подготовку концепции снятия (смягчения) ограничений, введенных из-за коронавируса).

Считают, что теперь и С.Собянин будет действовать «на опережение». Однако наши источники сомневаются в этом: действия мэрии пока находятся исключительно в русле «президентской тактики» (см. ниже). Информирование М.Мишустина о реальной обстановке в борьбе с коронавирусом, как утверждают, возьмет на себя ФСО, а также департамент контроля правительства РФ. По сути М.Мишустина взяли под плотный информационный контроль.  
Ситуация в команде М.Мишустина развивалась в тревожном ключе. Слухи о возможной отставке нынешнего премьера, несмотря на внешнюю умозрительность, тем не менее, были восприняты как угроза на будущее. В то же время распространяется мнение о том, что эпидемиологическая угроза может даже стать причиной экстренной «зачистки» нового правительства РФ вообще, как считают в АП, исходя из нынешних изменившихся предпочтений В.Путина[6].

Считают, что «зашла новая методичка», чтобы на определённых направлениях снизить активность некоторых членов кабмина. А пока «гайки подкручиваются» действительно. Так, распоряжением правительства РФ ещё от 29 апреля был введен запрет на въезд иностранцам в Россию на неопределенный срок[7].

Кстати, в принципе, слухи о смене М.Мишустина должны были быть нейтрализованы подробным отчётом А.Силуанова о работе премьера «на больничном».

Первый заместитель председателя правительства РФ Андрей Белоусов, занявший позицию и.о. премьер-министра, резко увеличил свой аппаратный вес.Однако насколько этот вес будет сохранён в дальнейшем, перспектива не очень ясна. Команда А.Белоусова попыталась усилить впечатление о назначении и.о. премьера вбросами информации о том, что президент РФ «давно хотел назначить премьером именно А.Белоусова». Но эта информация не получила широкого распространения.

Считают, что А.Белоусова консультирует чуть ли не Сергей Глазьев, который предлагает свои радикальные меры по выходу из кризиса и которые уже вызвали неприятие в ЦБ, выразившееся в открытом недовольстве со стороны Э.Набиуллиной.

Беспокойство в бизнес-кругах вызывает и то, что ранее А.Белоусов заявлял: крупнейшие металлургические и химические компании «должны делиться». А его нынешний статус и.о. премьера только усилил эффект от этого беспокойства. Впрочем, А.Белоусов тут заявил и об адресной поддержке (в виде реструктуризации долгов) на сумму 200 млрд рублей 25 крупным предприятиям из списка системообразующих.

Выделение господдержки системообразующим компаниям будет зависеть от решения правительственной комиссии во главе с тем же А.Белоусовым, а экспертную оценку будет делать ВЭБ[8]. И А.Белоусов, как считают в аппарате, как раз «способен изменить приоритеты правительства в связи с реализацией антикризисных мероприятий».

В частности, усилились опасения у сырьевого бизнеса, «знающего о желаниях А.Белоусова усилить на него налоговую нагрузку. Растет вероятность конфликта и.о. премьера с финансовым блоком правительства и Центробанком»[9].

Началась кампания в поддержку А.Белоусова и, одновременно, усиленная кампания его дискредитации. В «плюсы» А.Белоусова записывают то, что его «учителями и руководителями в разные время были лауреат Государственной премии СССР Александр Анчишкин, директор Центрального экономико-математического института АН СССР Юрий Яременко, первый замминистра иностранных дел СССР Александр Бессмертных».

Из «минусов» обнаружили, что А.Белоусов уже обеспечил сына и сноху господрядами. Так, сын вице-премьера Павел Белоусов управляет компанией Claire&Clarté, занимающейся инженерным консалтингом и цифровизацией[10]. Владельцем этого бизнеса Белоусов-младший стал совместно с женой в 2015 году (супруга – Евгения Белоусова, в девичестве — Марьянская)[11]. Против А.Белоусова будут использовать и новый список «системообразующих компаний», претендующих на выплаты из ФНБ[12], где опять много сомнительный «включений».

Появились слухи о возможном переходе «человека Белоусова» губернатора Нижегородской области Глеба Никитина на позиции Минпромторга. Считают, что он сам даже пытался протолкнуть эту идею ранее. Покровителем Г.Никитина также называли С.Чемезова и И.Сечина. Слухи «подсветили» тренд на возможный переход некоторых губернаторов на федеральные позиции. Тренд сформировался вокруг информации о возможном трансфере А.Алиханова.

Аппарат А.Белоусова тем временем предсказуемо подозревают в попытке прямой «узурпации власти». В качестве «жертв» — сотрудники аппарата М.Мишустина. В связи с этим вбросили ещё одну информацию о том, что М.Мишустин якобы не хотел уходить на больничный. Но, как говорят, что В.Путина убедили А.Вайно и С.Кириенко, и президент настоял на этом, что вновь простимулировало распространение слухов об уходе М.Мишустина с поста премьера по окончании ограничительных мер. Усиливая конфликтную линию, А.Белоусов, как утверждают, продолжает настаивать на фактической приостановке работы «бюджетного правила», изменяя систему госрасходов, однако эта инициатива пока успешно блокируется со стороны А.Силуанова и Э.Набиуллиной.

Заместитель председателя правительства РФ – руководитель аппарата Дмитрий Григоренко испытал настоящую инфоатаку. Она прошлась «по низам»: его уличи в неправильном составлении документов, поручениях, оформленных с ошибками, и в неумении менять тексты в рассылке, в частности.

Заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова на время вышла из прицела инфоатак, однако напряжённость вокруг неё остаётся[13].

Заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин укрепился А.Белоусовым, который возглавил совет директоров Росавтодора, которой, вместе с «Военно-строительной компанией», поручено довести инфраструктуру Крыма «до ума»[14].

У Министра природных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина Директором департамента госполитики и регулирования в сфере обращения с отходами стал замдиректора департамента Николай Борисов. Это назначение стало возможным после ухода из Минприроды замминистра Логинова. Отметим, что в последнее время В.Путин был практически груб с Е.Дитрихом и Д.Кобылкиным на совещаниях, прерывал и поправлял. Кстати, по итогам скандалов вокруг «ВНИИ Экология» Д.Кобылкин перенёс офис федерального проекта «Чистая страна» в Уральский институт региональных экологических проблем[15].

В окружении министра говорят, что он стал гораздо осторожнее в высказываниях и пытается «зачистить» информационное поле от скандалов с упоминанием его имени.

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, как доложили его подчиненные,«решил вопрос дефицита индивидуальных средств защиты»[16]. Правда, критики тут же обнаружили на некоторых продаваемых в аптеках и супермаркетах защитных масках китайские казусные подписи «Не для продажи – гуманитарная помощь». Однако, в целом, министр отчитался перед президентом об успешном выполнении его поручений, а команда постаралась насытить информационное пространство сообщениями об успехах Минпромторговли.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев убыл на лечение (подтвердилась его положительная реакция на «коронавирус»), как и его заместитель Дмитрий Волков, а и.о. министра строительства и ЖКХ России был назначен Никита Стасишин, заместитель и, как говорят, «старожил» ведомства[17].

Министр транспорта Евгений Дитрих не смог вызвать ни у М.Мишустина, ни у А.Белоусова ощущение необходимости дополнительной помощи транспортной отрасли. Кстати, РЖД, по плану Е.Дитриха, должно получить ₽139,8 млрд из ФНБ на закупку локомотивов с перенесением на 2020 год выделения уже согласованных ₽30,5 млрд на Восточный полигон. Более того, министр транспорта предлагал «навсегда заморозить для РЖД ставку налога на имущество в отношении объектов инфраструктуры на уровне 1,6%, несмотря на существующие до этого планы по её увеличению до 2,2% в 2021 году». С дополнительным финансированием помогут и банки, которые должны будут выкупить вечные облигации РЖД на ₽300 млрд.

Глава Минэнерго Александр Новак инициировал пересмотр Стратегии развития угольной отрасли[18]. В инфополе тут же отметили непоследовательность позиции министерства и напомнили, что Программу развития угольной промышленности до 2035 года презентовали только осенью 2019 года[19]. Однако, в целом, постепенное восстановление цен на нефть будет играть в пользу А.Новака, команда которого активно отрабатывает в инфополе заработавшую с 1 мая новую сделку ОПЕК+. Картину уже портят заявления техасских нефтяников, которые громко отказались присоединяться к каким бы то ни было «сделкам».

У главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева возникло напряжение с зерновыми трейдерами после введения квоты на экспорт зерна[20]. ФТС предстоит провести проверку и, возможно, аннулировать все неполные таможенные декларации[21], а Минсельхозу — на 15 дней продлить возможность экспорта готового к погрузке зерна. Есть вероятность, что министерство «не пойдет на расширение квоты для всех добросовестных трейдеров». У

волен оказался помощник главы Россельхознадзора Дмитрий Натаров после обвинений в педофилии, что грозит аппаратными проблемами главе ведомства Сергею Данкверту.

Говорят, что «коронавирус» поразил не только минкультуры Ольгу Любимову, но и Д.Патрушева. И вообще, в кабмине по результатам тестирования ожидается больше заболевших.

Заметили, что митрополит Тихон (Шевкунов) до заражения активно общался как раз с Николаем Патрушевым, а также с В.Володиным и В.Евтушенковым.

Глава Минэкономразвития Максим Решетников еще в январе получивший полномочия по развитию СКФО, наконец, как отметили, сформировал структуру управления регионом[22]. Позиции министра остаются достаточно шаткими – продолжается серия инфоатак на него в результате действий ФСБ в ранее подведомственном ему Пермском крае. Помимо этого, М.Решетников испытал сильнейший дискомфорт: после критики президента РФ на совещании его показательно вывели из состава рабочей группы Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Место в РГ пока займет замминистра Полина Крючкова[23].

Утверждают, что назначению министра в своё время способствовал не только С.Собянин, но и И.Сечин. Наши источники фиксируют, как В.Путин «просто наблюдает за битьем мальчика». Однако, несмотря на прогнозы, его отставка пока «не просматривается» источниками, ситуация развивается аналогично ситуации вокруг М.Орешкина, которого так же использовали в кабмине Д.Медведева. В команде М.Решетникова попытались неуклюже отыграть имиджевые потери министра – дескать, он сам ещё в марте предлагал вместо себя в состав РГ направить П.Крючкову.

Глава РЖД Олег Белозёров также продолжает находиться в центре информационной турбулентности. Так, назревает конфликт между компаниями-металлургами и РЖД с участием А.Белоусова, которому эти компании пожаловались «на волокиту» со стороны железнодорожников: их они просили обеспечить экспорт в направлении стран АТР (отклоняются даже своевременно поданные заявки на перевозку)[24]. Отметили, что РЖД чуть ли не «пытается выселить бывших сотрудников милиции на транспорте из общежития, где они жили и прописаны десятки лет». Указывают на то, что здание должно перейти в собственность Москвы из-за строительства Юго-Восточной хорды[25] и на то, что здесь РЖД явно действует в интересах Ротенбергов.

Оказался назначен новый замминистра юстиции Максим Бесхмельницын[26], который является сыном топ-менеджера РЖД Михаила Бесхмельницына, бывшего аудитора Счётной палаты. Это назначение называют «чисто лоббистской историей». Продолжаются и иные «лоббистские истории»[27], в частности, совместно с Е.Дитрихом. Считают, что именно А.Белоусов обеспечил прохождение поправок в постановление о недискриминационном доступе к железнодорожной инфраструктуре. Возражения Совета потребителей услуг РЖД при правительстве РФ в самом правительстве оставили без внимания[28]. Кстати, история об РЖД и демонстративном отказе правления от премий за 1-й квартал в пользу борьбы с «коронавирусом» получила продолжение — сразу после объявления о милосердном пожертвовании премий, компания попросила колоссальные деньги  — 600 млрд руб. на покрытие инвестпрограммы 2020 года.

Специфическую особенность позиций О.Белозёрова иллюстрировало и то, что его теперь опять упорно «сватают» на министерский пост.

Зафиксирован лоббистский успех — по просьбе «Сибура» и «Новатэка» ФАС предоставила до конца 2020 года скидку 40% к железнодорожным тарифам на перевозку сжиженных углеводородных газов по основным экспортным направлениям, а в качестве компенсации для РЖД введены гарантированные объёмы перевозок[29]. Отмечают при этом, что РЖД «не стало просить бюджетной поддержки», а сам В.Путин предложил дополнительное финансирование для пригородных поездок[30]. Похоже, дело идёт к рекордным бонусам по итогам года и более тесному сотрудничеству с Е.Дитрихом в дальнейшем, который охотно отстаивает интересы госкомпании, но, как жалуются, регулярно «забывает», к примеру, о речных грузоперевозках (конкуренты РЖД).  

То, что фактически объявлен пересмотр нацпроектов, ставит правительство РФ в крайне уязвимое положение с имиджевой точки зрения. Фактически фундаментально подрывается доверие к нему со стороны основных социальных групп, которые изготовились к получению благ со стороны государства. Инцидент может повторить «успех» т.н. «пенсионной реформы», которая стала причиной преждевременной политической смерти Д.Медведева. Пересмотр нацпроектов означает урезание и переброску средств в ФОИВ в будущем: министры будут активно бороться за сохранение контроля над финансовыми потоками.

Рост числа безработных в России до 1,5 млн человек будут «забивать» 20-30 млн безработных в США, хотя там вроде бы и процесс отлажен: уволенные просто переходят «на кормёжку пособиями» до следующей работы. Опросы, кстати, показывают, что всего программой кредитования под зарплатные выплаты воспользовались только 17% предприятий из тех, кто подходил по критериям, или 6% от общего числа.

Отмечают, что в Рособрнадзоре с февраля нет руководителя: ранее возглавлявший его Сергей Кравцов возглавил Минпросвет РФ, а место самого С.Кравцова временно занял его заместитель Анзор Музаев (c 2006 года – ректор Чеченского госуниверситета, а с 2008 года – министр образования Чечни). В пользу предполагаемого назначения А.Музаева говорит и то, что в Рособрнадзоре он проработал шесть лет и курировал именно проведение ЕГЭ, а также аттестацию вузов[31].

[1] Ещё в марте запретили допуск в здание правительства журналистов. Затем, также в марте-апреле, отменили заказ разовых пропусков (бумаги передавали буквально через забор, из рук в руки). Перевести Аппарат правительства Д.Григоренко на удалённую работу было затруднительно: почти все бумаги под тем или иным грифом секретности и ДСП, по электронной почте для работы не пошлёшь. Сейчас проводятся мероприятия по организации доступа в Дом правительства, сотрудники будут допущены только после новой сдачи экспресс-тестов.

[2] Правда, некоторое время назад заболела Вероника Скворцова (официальных заявлений о коронавирусе у главы ФМБА не было – информация неофициальная). Замминистра строительства Дмитрий Волков также заразился вирусом, как мы упоминали, как и его начальник, министр Владимир Якушев. На жёсткий карантин ушёл Дмитрий Песков. Грешат на одного из руководителей инфоцентра по пандемии Владимира Табака, который заболел ранее и признал, что вёл себя безответственно.

[3] Утверждают, что «работников почти не тестируют, не доставляют на работу служебным транспортом и заставляет выполнять работу, которая часто абсолютно никому не нужна».

[4] Система премьерских рычагов управления серьезно защищена правилами документооборота и регламентом Правительства.

[5] Новое по М.Мишустину и А.Удодову: дескать, немецкая прокуратура таки подозревает компанию VG Cargo, основанную зятем премьера, в выводе в 2012 году в Германию $88 млн. Партнером А.Удодова в VG Cargo считается бизнесмен Виталий Качур. В.Качур развивал и еще одно направление бизнеса – перепродажу самолетов Bombardier. В этом бизнесе у него были партнеры Георгий Пирумов и Олег («Шейх») Шейхаметов, которого считают младшим деловым партнером депутата Гос.Думы Андрея Скоча.

[6] Так, на место главы Минкульта Ольги Любимовой может быть назначен человек С.Кириенко — начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков. Глава Минтранса Евгений Дитрих может отправиться руководить Московской областью, на его место якобы претендует нынешний глава РЖД Олег Белозеров. Якобы решена судьба министра науки и высшего образования Валерия Фалькова, который, как говорят, откровенно проигрывает своим заместителям — ставленникам АП Дмитрию Афанасьеву и Сергею Люлину, курирующим основные направления — науки и образования. При этом эксперимент по разделению прежнего министерства на Минобрнауки и Минпросвещения признан провальным, и в скором времени может пойти речь об их объединении в одно ведомство во главе с Еленой Шмелевой. Интересно, что, по слухам, «номинированные на отставку члены Правительства – сплошь новые лица в кабмине, номинированные лично премьером Михаилом Мишустиным».

[7] Если в предыдущем варианте запрет на въезд был ограничен 1 мая, то теперь какой-то конкретной даты не установлено. Документ разрешает однократный выезд из страны тем гражданам России, у которых есть вид на жительство за границей. Однократный. То есть, вернуться, похоже, будет невозможно. Например, и голосование по поправкам в Конституцию можно будет провести без участия международных наблюдателей (если не считать тех, кто на данный момент есть в России).

[8] ФНС, Минфин и Минэкономразвития будут обладать правом заблокировать решение о помощи. Компания не должна быть иностранным юрлицом, а также в ее уставном капитале доля иностранного участия не может превышать 50%. В заявлении компания без долгов должна представить сведения обо всех бенефициарных владельцах, а также дать согласие на предоставление полной информации о своей деятельности, в том числе относящейся к коммерческой тайне.

[9] Тем не менее, по оценке А.Белоусова, 4-5 триллионов рублей, или почти 30% этих займов станут проблемными и будут требовать реструктуризации. Из них около 200 млрд рублей приходится на 25 крупных компаний, включенных в перечень системообразующих: 11 транспортных, 8 промышленных и 6 энергетических. Для них помимо программы кредитования оборотных средств запускается механизм индивидуальной поддержки системообразующей компании, который действовал в 2008 и в 2015 годах. С ним согласна и Э.Набиуллина, которая заявила, что масштаб реструктуризации кредитов, которую вынуждены проводить банки, является беспрецедентным. И хотя запас прочности по капиталу, по словам Э.Набиуллиной, составляет 5 трлн рублей, этот запас может быть полностью аннигилирован «плохими долгами» проблемных отраслей, которые также составляют порядка 4,5-5 трлн рублей.

[10] Клиентами компании являются министерство промышленности и торговли РФ, а также госкорпорации Ростех, Роскосмос и Росатом. Есть контракт фирмы с ФГУП «НИИСУ». Это предприятие пару лет назад было реорганизовано и вошло в состав ВНИИ «Центр», который подконтролен как раз Минпромторгу. Работы компании обошлись ВНИИ, правда, всего в 2,6 млн руб.

[11] Учредителями ООО «Клэр Энд Клартэ» являются Белоусова Евгения Алексеевна и Белоусов Павел Андреевич. В базе ГИБДД есть мобильный телефон владеющего Mercedes-Benz Павла Белоусова (совпадает его дата рождения 24.05.1994): 796861***88 Этот же номер телефона указан как контактный при продаже MacBook Pro. Этот номер использует как раз Евгения Белоусова (16.08.1993 г.р.). В 2017 году выручка «Клэр Энд Клартэ» составила 23,3 млн руб., в 2018 – 21,1 млн. Данных за прошлый год пока нет. Официально в компании, согласно информации ФНС, числится всего 3 сотрудника. Суммарная чистая прибыль за два года у фирмы составила 17,1 млн руб. Мать Евгении Елена Марьянская в прошлом году позволила себе приобрести BMW 520i. Выяснилось только, что раньше она работала в компании «Олимпас Москва». Это «дочка» немецкой фирмы OLYMPUS EUROPA SE & CO. ООО «Олимпас Москва» ремонтирует и поставляет оборудование медучреждениям и освоило на госзакупках более 386 млн руб.

[12] В новый перечень системообразующих предприятий из 1151 компании, претендующих на господдержку из-за пандемии, попали следующие структуры: связанный с Аркадием Ротенбергом и ВЭБом «Мостотрест»; «Главная линия» Е.Пригожина, работающая с Минобороны; связанные с А.Усмановым – «Металлоинвест», «Уральская сталь», Лебединский ГОК, Михайловский ГОК, Оскольский электрометаллургический комбинат; связанные с И.Махмудовым – «Уралэлектромедь», Трансмашхолдинг, Учалинский ГОК, Тверской вагоностроительный завод, УГМК; компании Пумпянского – Северский трубный завод, Трубная металлургическая компания, Волжский трубный завод, «Тагмет»; компании, связанные с зарубежными офшорами – НЛМК (Кипр), ПАО «Акрон» (Люксембург), «Ярославский бройлер» (США), АО «Минудобрения» (Кипр) – последняя принадлежит Аркадию Ротенбергу. 9 компаний, рассчитывающих на господдержку, вообще признаны недействующими; 8 организаций списка подавали сообщения о банкротстве, а 3 компании – в процессе ликвидации.

[13] Интересен основной круг частных компаний, производящих тесты на коронавирус: ООО «Научно-производственная фирма «Литех»»: владельцем является гендиректор ФГБУН «Федеральный научно-клинический центр физико-химической медицины» ФМБА Вадим Говорун — брат Олега Говоруна, экс-сотрудника АП, и на госконтрактах «Литех» заработал с 2006-го ₽811 млн, получая заказы на поставку тестов на COVID-19 от ФМБА и регионов; АО «Генериум»: принадлежит миллиардеру Харитонину, получая субсидии от Минпромторга благодаря близости бизнесмена к вице-премьеру Т.Голиковой, ранее тест-системы от «Генериума» пиарились как самые быстрые для определения вируса, а компания неоднократно лоббировалась Т.Голиковой для отдачи госзаказов, заключив за время пандемии госконтрактов на более чем ₽140 млн; ООО «Эвотэк-Мирай Геномикс»: контрактов на поставку тест-систем получено на ₽272 млн, а через цепочку компаний связана с братьями Ротенбергами; «ДНК-Технология»: связана с главным внештатным аллергологом-иммунологом Минздрава Рахимом Хаитовым — с 2008-го госконтрактов на ₽713 млн; АО «Вектор-Бест»: создано на базе структур Роспотребнадзора и заключает госконтракты с прочими структурами ведомства — ₽126 млн уже заработано на поставке реагентов для тестов на вирус.

[14] Рассказывают, что на место директора ППК «Военно-строительная компания» С.Собянин и Ротенберги пытались провести одну из своих кандидатур, но именно М.Хуснуллин продвинул Николая Савина, которого уволили с поста замначдепа капстроя Москвы и трудоустроили в Татнефть после конфликта с С.Собяниным в 2012 году.

[15] Напомним, возмущение учёных вызвал тот факт, что руководить проектным офисом был назначен бывший начальник охраны Минсельхоза Павел Докукин, не имеющий никакого отношения к защите окружающей среды, а директор «ВНИИ Экология» Иван Стариков отказался подписывать документы по финансированию ликвидации полигона «Красный Бор», сомневаясь в достоверности смет подрядчика.

[16] Так, по итогам апреля производство медицинских и гигиенических масок в России увеличено в общей сложности более чем в 8 раз, специальных защитных костюмов и халатов — в десятки раз. Предприятия легкой промышленности, фактически, в полном составе поставлены на рельсы борьбы с коронавирусом. В апреле в России на предприятиях легкой промышленности произведено 95 млн гигиенических масок. Всего, вместе со специализированными медицинскими масками, в стране в апреле изготовили 138,5 млн штук. В сутки в России сегодня производится примерно 8 млн различных масок. Для сравнения — месяц назад не было и миллиона. Плюс вопрос дефицита Минпромторг закрывает дополнительной поставкой еще свыше 105 млн масок из КНР. Аналогичная по объемам поставка законтрактована и на май.

[17] Оппоненты министра В.Якушева пытаются «вернуть» его в Тюменскую область и для этого даже придумали объединение субъектов. Считают, что не избежит укрупнения и  Чукотский АО, который войдёт в состав Магаданской области.

[18] Потенциал добычи к 2025 году министр оценил в 459 млн тонн, к 2030 – в 476 млн. Призвал к обеспечению транспортной логистики, увеличению пропускной способности железных дорог, ускоренному развитию угольных портовых терминалов, поэтапной ликвидации убыточных шахт.

[19] Согласно концепции, предусматривался рост объёмов добычи до 485 млн тонн к 2035 г. по консервативному варианту, а по оптимистическому – до 668 млн. Большие надежды возлагались на страны АТР: экспортные потоки планировалось увеличить с 50% до 75%.

[20] Для защиты внутреннего рынка с 1 апреля по 30 июня была введена квота на внешние поставки – 7 млн тонн. На 24 апреля освоили 3,95 млн тонн. Темпы указывали, что квота закончится во второй половине мая. Но уже к часу дня 26 апреля выбрали оставшуюся часть. Сделать это за столь короткий срок нереально – мощности портов не превышают 1,5 млн тонн в неделю. Всё дело в процедуре неполного таможенного декларирования. Некоторые экспортеры, чтобы взять остатки квоты себе, открыли таможенные декларации на крупные партии зерна, но по факту отправку не совершили. На таможне это отразилось как состоявшаяся экспортная отгрузка, и квоту закрыли. Проблема в том, что у многих компаний-экспортеров, не ожидавших такого поворота, уже заключены контракты с зарубежными покупателями, зафрахтованы суда, а товар либо в портах, либо в хранилищах рядом. И теперь им светят многомиллиардные убытки и репутационные потери.

[21] Неполное декларирование применяется, когда товар находится непосредственно на границе, но информации о нем недостаточно, чтобы заполнить документы. Очевидно эти условия соблюдали не все выборщики квоты, но вопрос в конкретных объемах, от которых и будет зависеть число аннулированных деклараций.

[22] Во-первых, профильного замминистра по СКФО в министерстве не будет. Заниматься регионом будет первый замминистра Михаил Бабич (кстати, бывший премьер-министр Чечни), который также курирует внешнюю экономику и евразийскую интеграцию. Во-вторых, развитием СКФО будут заниматься сразу три новых департамента Минэка. Один из них возглавила бывшая замминистра по делам Северного Кавказа Ольга Рухуллаева, которую прежде прочили то в замминистры экономики РФ, то в вице-премьеры Севастополя. Начальник другого департамента бывший вице-премьер Ингушетии, курировавший экономический блок, Игорь Храновский. Третий департамент доверили Ивану Безменову, который в федеральном Минэке работает с 2015 года. Был главой Департамента корпоративного управления, координировавшего работу Росимущества и госкомпаний.

[23] Считают, что «Минэкономразвития не будет оказывать никакого влияния на распределение финансов – замминистра Полина Крючкова не обладает достаточным для этого аппаратным весом».

[24] У сталелитейщиков с монополией уже давно не складывается. Например, Новолипецкий комбинат Лисина намерен к 2022 году нарастить долю автоперевозок с 4 до 22%. А прошлой осенью А.Белозеров объяснял уход металлургов на автотранспорт перекрестным субсидированием — чтобы компенсировать низкие тарифы на уголь и др., поднимают стоимость перевозки металла.

[25] Напоминают также, что контракт на строительство участка Юго-Восточной хорды выиграла компания «Мостотрест», принадлежащая Аркадию Ротенбергу.

[26] Работал на должности главы филиала Ростелекома М.Бесхмельницын, затем, по протекции РЖД, устроился заместителем губернатора Курской области по направлению цифровизации. Позже работал в АП.

[27] РЖД продавила решение, которое сводит на нет формируемые Правительством формы поддержки бизнеса. Речь идет о пролоббированных РЖД изменениях в постановление от 2003 года о недискриминационном доступе к жд-инфраструктуре, отменяющих оплату перевозки грузов по оптимальному маршруту. Это решение, ранее неоднократно критиковавшееся участниками рынка, затронет все виды грузов, спровоцировав резкий скачок жд-тарифов. Произойдет это за счет корректировки правил расчета стоимости перевозки. Вместо оплаты по кратчайшему расстоянию с этого года перевозка будет тарифицироваться по фактическому. Проще говоря: как в РЖД решат, столько и будет ваш груз колесить с включенным счетчиком монополиста. РЖД и провайдер его интересов — Минтранс — не первый год пытаются реализовать бизнес-модель «кто больше платит, тот и едет впереди». Минтрансу, декларативно прикрывающемуся поручением Президента о распределении доступа к жд-перевозкам угольщиков, удалось протащить непопулярное решение.

[28] При этом А.Белоусов ввел новые формы нерегулируемых поборов. Планируется взимание платы за перевозку по доступному для РЖД маршруту взамен оплаты по кратчайшему расстоянию. Изменения касаются всех видов коммерческих грузов вне зависимости от географии перевозки. То есть, вместо обещаний отрегулировать перевозки угля на Дальний Восток, зарегулировали всех и на всех направлениях. Также РЖД удалось реализовать свой давний план — ввести приоритетный доступ. Теперь монополист, обладающий правом самостоятельно решать — где узко и как далеко надо ехать, будет контролировать очередность грузов. Грузовладельцу навяжут услугу перевозки с согласованным временем отправления и прибытия. Вводится понятие «перевозка грузов, требующих высокой скорости и надежности доставки», не имеющее юридической силы и толкования. Тем, кто откажется, будет указано в конец очереди.

[29] Схема: производители снижают расходы на логистику и сохраняют рынки сбыта, РЖД получает рост стремительно падающей погрузки. Сам факт дисконта, которого так боятся у О.Белозерова, вовсе не означает убытков. Потери в тарифе компенсируются за счет роста объема перевозок (который гарантирован, и можно спокойно заниматься планированием инвестиций). Плюс недополученные сегодня суммы можно перенести на последующие периоды, договорившись с грузоотправителями о постепенном повышении тарифов, когда ситуация в экономике и логистике нормализуется. В больших странах, таких как Китай и Канада, экспортные перевозки дотируются.

[30] РЖД похвастались, что «сохранили инвестпрограмму, превратив ее в меру по поддержке малого и среднего бизнеса, чтобы поддержать 4,5 миллиона работающих в отрасли человек». А также тем, что «по сравнению с 2019 годом выросли объемы перевозок строительных грузов». РЖД также ожидает роста внутреннего туризма, поэтому уже сейчас задумывается о новых маршрутах и развитии гостиничного бизнеса.

[31] Депутат Гос.Думы от ЛДПР Борис Чернышев назначен заместителем руководителя Рособрнадзора, в партии считают, что приобрели лоббиста, но потеряли перспективного актора перед выборами 2021 года.

Поделиться статьей:


Оставить комментарий