Главное меню

Фактор коронавируса в текущей политике Кремля

Общий информационный фон вокруг властных вертикалей будет сохраняться в негативном ключе. Ситуацию усугубляет и то, что Д.Песков озвучил намерение властей скорректировать нацпроекты, но, правда, «не отменять их». Данное действие вызовет скептические настроения в гражданском обществе даже у лояльных к властям социальных групп, которые считают, что корректировка нацпроектов, на самом деле, подразумевает их свёртывание.

Ещё 30 апреля было объявлено о том, что М.Мишустин получил положительный тест на коронавирус. В результате, премьер был отправлен президентом «на больничный», исполняющим его обязанности стал первый вице-премьер Андрей Белоусов[1]. Ситуация развивалась в штатном режиме: Указ президента РФ (по новой Конституции РФ, кстати), успокаивающие и ободряющие слова главы государства премьеру, что «без него ключевые решения по экономическим вопросам приниматься не будут», обращение премьера к населению соблюдать осторожность. Однако тут же началось форсированное распространение слухов о невозвращении М.Мишустина к своим обязанностям, дескать «не справился», «президент так и задумывал» и т.д.

Данную информацию источники не подтвердили: после выздоровления М.Мишустин возвратится к исполнению своих обязанностей, оснований для его отстранения нет. И правда, уже 7 мая М.Мишустин участвовал в онлайн-совещании с участием остальных членов кабмина.

Президент и премьер, в итоге, решили ряд текущих задач: показали, что «коронавирус» действительно опасен и угрожает не только рядовым гражданам; показали, что ничего страшного в карантине нет; в экстремальных условиях власть действует строго по протоколу. В результате объявления о многосторонней помощи бизнес-сообществу стали регулярными, а лобби в поддержку выделения средств крупному бизнесу и банкам активизировалось необычайно — на фоне принятия решений по ФНБ и возможности потратить из него часть средств.

Специалисты указывают, что вслучае пролонгирования самоизоляции популяционного иммунитета у населения не возникнет, а экономический ущерб будет невосполнимым. Основные социальные группы населения уже испытывают сильный шок. В связи с этим фиксируют и обострение беспокойства в бизнес-кругах, близких к президенту РФ, который может «изменить реальность». Имеется в виду, что глава государства, как утверждают, якобы намерен сделать ряд радикальных шагов в отношении представителей своего окружения с целью ограничения их влияния на экономические процессы.

Источники эту информацию пока не подтвердили, но зафиксировали «исключительно высокий уровень эмоциональной реакции В.Путина на неисполнение его поручений». При этом утверждают, что президент РФ якобы приберёг раздачу денег на конец «карантинных мер» — для создания благоприятного впечатления и «чтобы не пропили».

Информационный фон вокруг президента РФ оставался крайне напряжённым – длительный «удалённый» формат общения с подчиненными и членами команды, продиктованный угрозами и весьма похожий на то, что глава государства, на самом деле, переносит болезнь, дал основания для всплеска конспирологических гипотез самого разного уровня достоверности.

Одна из основных гипотез состояла в том, что В.Путин был чуть ли не заражён целенаправленно и, в результате, должен произойти военный (или спецслужбистский) переворот, который приведёт к власти представителя «силового крыла». В этом ключе рассматривался и статус «и.о.» премьера для А.Белоусова.

Тем временем ФСО, как говорят, «представила В.Путину закрытый доклад, по которому с учётом низкого уровня доверия к президенту общество постепенно радикализируется, и оно готово к протестам. Силовикам отданы распоряжения быть более внимательными, а с недавних пор региональным УФСБ дана команда отслеживать и онлайн-митинги для установления их ключевых лиц»[2].

Сигналы о турбулентном развитии событий в стране поступали к носителю верховной власти из ФСБ, СВР и ранее. Появление информации о докладе предшествовало объявлению того, что президент РФ лично «сел за составление плана по выходу из кризиса». На данном этапе становится ясно, что глава государства претендует на право считаться «спасителем Отечества» единолично и фактически «отодвигает в сторону» М.Мишустина, С.Собянина, а С.Шойгу «отошёл в сторону» ещё раньше и сам. Тем не менее, кампания в его поддержку в медиа продолжается.

В Брюсселе считают, что экономические проблемы России — шанс для изменения внешнеполитического курса страны[3]. Отсюда – ажиотация ВСУ на Донбассе, обстрелы и гибель мирного населения, включая детей, и возникновение реальной угрозы эскалации вооруженного конфликта, как там, так и в других регионах – Сирия, Ливия, Йемен, а также – Нагорный Карабах, районы в Центральной Азии (прежде всего – Казахстан).

Наибольшую опасность представляет, тем не менее, возникновение вооруженных конфликтов на территории Европы (Украина, в частности), с перспективой вовлечения в них России. Проведение на официальную позицию на Украине М.Саакашвили даёт основания для сценариев эскалации ситуации.

Источники, связанные с АП, вбросили, что президент, «как уверяют конфиденты из его окружения, имел не самый приятный разговор о будущем с Екатериной Тихоновой». Семейные события, вытаскиваемые на публику, должны стать деталями к общей картине того, что глава государства – живой человек со своими проблемами и даже неурядицами в семье.

Источники отметили, что В.Путин теперь «откровенно скучает на совещаниях», никакой нервозности уже не проявляется – работа с эпидемиологической угрозой стала рутинной, и губернаторы это видят: ситуация с самоизоляцией постепенно переходит в эндшпиль. При этом источники подтвердили аппаратные позиции М.Мишустина, а президент вообще передал ему публично привет.

Тем не менее, политический рейтинг главы государства продолжает падение и будет падать до конца ограничительных мер: В.Путин теряет статус человека, благодаря которому ситуация в стране считается стабильной, и происходит это не под внешним давлением, а в результате общего разочарования населения страны действиями руководства, в том числе регионального – в целом. Ответственным станет, как надеются в других «кремлёвских башнях», С.Кириенко и пул политтехнологов, предлагавших неэффективные меры[4].

В перспективе ожидается ослабление консолидации групп влияния вокруг президента, как результат его временной изоляции. Дескать, президент поставил интересы своего электората во вторую очередь, что стимулирует процессы, связанные с передачей власти к 2024 году – теперь уже неизбежной, как надеются его оппоненты.  
Ситуация в АП продолжает оставаться напряжённой, несмотря на то, что некоторые структурные изменения, которые планировались на май, по данным источников, отложены. Как мы и упоминали ранее, без конкретных результатов регулярные совещания с участием президента РФ имиджевого эффекта иметь не будут, а рейтинги одобрения продолжат снижаться[5].

Руководитель АП Антон Вайно в условиях продолжающейся «удалёнки» президента становится лицом, связующим главу государства с «внешним миром», причём, основным. Именно А.Вайно входит в ограниченную группу лиц, которые, на период ограничений, общаются с президентом РФ напрямую, соблюдая необходимую «социальную дистанцию». Впрочем, этот тренд в перспективе может быть преодолён благодаря усилиям С.Шойгу, Д.Козака и, возможно, М.Мишустина.

Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев не смог вернуться в политический контекст не только триумфатором, но и просто тяжеловесом. Попытка использовать в качестве «снаряда» ЕР оказалась пока не очень успешной. Поэтому Д.Медведев «призвал членов ЕР направить месячную зарплату на помощь медработникам», что предсказуемо вызвало, конечно, негативное отношение со стороны последних. До этого С.Миронов уже призывал отдать зарплату депутатов медикам (инициатива была воспринята резко в штыки).

Обе инициативы имеют негативный эффект при любом варианте исполнения: уже звучат обвинения в том, что ЕР «не на одну зарплату живёт». Источниками зафиксирована ещё одна неудача пиарщиков Д.Медведева.

Впрочем, исполнение было делегировано А.Турчаку и его команде, а смысл проявился в виде оснований для чистки региональных отделений и центрального аппарата.

Позже в ЕР уточнили, правда, что речь идёт не обо всей зарплате, а только о «членском взносе» с зарплаты в пользу партии. Акция добровольная, но только для начальства: «Сложная конструкция сводится к обычной технологии одаривания избирателей перед каждыми выборами» (пожертвования будут адресными – по округам).

Кстати, партия, в конце концов, собрала порядка 70 млн на борьбу с коронавирусом (закупка СИЗ для медиков) и оказания поддержки населению (адресно), благодаря членским взносам (активно собирали в Краснодарском крае, Татарстане, Калмыкии, Курганской области и Санкт-Петербурге). При этом отмечали, что именно А.Турчак «запустил процесс модернизации центрального аппарата партии. Теперь надо распространить эту практику и на региональные отделения, что может стать аппаратным и технологическим достижением секретаря Генсовета». А пока, говорят, турбулентность вынуждает А.Турчака менять уполномоченных для управления избирательными кампаниями на ЕДГ-2020.

Команда Д.Медведева, как говорят, продолжает искать новые способы достучаться до электоральных групп. При этом грядущие проблемы с проведением праймериз ЕР Д.Медведев также попытается возложить на А.Турчака – предупреждая его выдвижение на первые позиции в партии[6].

Соответствующий информационный заказ уже поступил в телеграм-каналы. Разрабатывают темы, связанные с традиционными кризисными явлениями в региональных отделениях ЕР. Попутно пытаются столкнуть А.Турчака с С.Кириенко, Б.Грызловым и В.Володиным, также имеющими прямые интересы в партии.

Тем временем «семейная» часть бизнес-сообщества следует в фарватере своих демократических (американских) предпочтений: началась фронтальная инфоатака на КНР. Инфоудар, например, был нанесён по линии О.Дерипаски. Дескать, ранее был лоббистом российско-китайских отношений, но был жёстко обманут коварными партнёрами[7]. Мораль: китайцев надо учить бизнес-этике.

Специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов продолжил «тактическое удаление» из круга лиц, приближённых к президенту. В окружении С.Иванова уверены, что эта ситуация временная.

В УДП Александра Колпакова, если можно так сказать, «усиление», в частности, ужесточён режим безопасности обеспечения первых лиц государства. УДП увеличивает степень взаимодействия с ФСО, распространяя новые меры предосторожности на персонал АП, правительства РФ и иных ведомств, контактирующий с теми, кто, в принципе, может, в свою очередь, контактировать с высшими должностными лицами.

В СВР Сергея Нарышкина выстраивают «модели посткоронавирусного развития активности ведомства» в условиях изменённого военно-политического контента. В частности, речь идёт о просчёте возможной эскалации вооруженных конфликтов на фоне или после завершения эпидемиологической угрозы. Изменение моделей взаимодействия спецслужб разных стран коснётся, прежде всего, стран — членов НАТО, с одной стороны, России и Китая, с другой. Вероятно, что на фоне обострения борьбы между США и КНР предстоит некоторое сближение позиций между китайскими и российскими коллегами.

Тем не менее взаимная настороженность остаётся и выражается в формировании специальных рабочих групп, как с одной, так и с другой стороны (речь идёт об организации особых контрразведывательных мер).

В Генштабе ВС РФ Валерия Герасимова озабочены предстоящей эскалацией конфликта в Сирии, Ливии и в Йемене. Ведётся расчёт и балансировка мер, направленных на нейтрализацию угроз, в связи с этими инцидентами и участием России в этих конфликтах (степень вовлечённости, объем участия и учёт национальных интересов).

Крайне любопытным оказался инцидент, связанный с самоубийством владельца компании «Сибантрацит» и «Востокуголь» Дмитрия Босова[8]. Источники утверждают, что всему виной – «кокаин и чувство вины перед семьёй», которой остались теперь обязательства собственника и его проблемы[9]. Не помогли соседство с президентом на Рублевке и игры с ним в хоккей в Ночной хоккейной лиге (спонсорство НХЛ), а также близость к А.Дюмину. Турбулентность вокруг суицида будет продолжаться некоторое время[10].

Отмечают также, что Д.Босов был фактически основным кредитором «Ведомостей», другом М.Абызова и спонсором «Дождя» — то есть всё-таки связали смерть Д.Босова с «Семьёй»[11]. Откопали и то, что Д.Босов имел деловые связи Ю.Трутневым[12]. Кстати, стало известно, что в ближайшее время бывший мэр Н.Новогорода Владимир Панов перейдет на работу в Росатом и займет новую должность спецпредставителя по вопросам развития Арктики (его считают протеже Ю.Трутнева со значительным аппаратным весом).

Считают, что упоминание Ю.Трутнева в связи с Д.Босовым произошло из-за активации проекта развития Северного морского пути и расстановки полпредом своих людей вокруг него. Пост главы Фонда защиты прав дольщиков покинул «сурковец» Олег Говорун — позиции В.Суркова продолжают слабеть[13].  

АП продолжит оставаться «территорией нестабильности», наряду с правительством РФ, испытывающим сильное потрясение из-за ухода на больничный М.Мишустина и заступления на должность и.о. премьера А.Белоусова, несмотря на то, что ситуация развивалась, как штатная. В случае если, к примеру, «коронавирус» будет и у А.Белоусова, возникнет ещё более сильная угроза дестабилизации обстановки, чем могут воспользоваться внешние акторы для того, чтобы попытаться сделать процессы необратимыми. Тревожным симптомом, который зафиксировали российские спецслужбы, конечно, является ситуация в Казахстане (жёсткое выведение Дариги Назарбаевой на время из политического контекста – см. ниже). Напряжение вокруг фигуры В.Путина будет расти – на фоне его «самоизоляции» и подозрений в том, что президент РФ серьёзно болен. Однако выступление 11 мая, когда президент отменил «нерабочие» дни, переложив на регионалов ответственность за фактическое снятие ограничений, в УВП рассматривали как веху в работе над повышением политического рейтинга главы государства[14].


[1] Указывают на то, что А.Белоусов «нейтрально отстаивает идею выплат населению за счёт средств ФНБ, что одновременно имеет цель ослабить как Силуанова, так и Набиуллину» — в попытке остаться на посту премьера подольше. Отметили, что А.Белоусов чуть ли не формирует платформу поддержки. Так, заметили, что он встретился с А.Шохиным (РСПП), В.Вексельбергом, гендиректором «Фосагро» Гурьевым, владельцем группы ЕСН Г.Березкиным, владельцем АЕОН Р.Троценко и совладельцем Трубной металлургической компании М.Пумпянским.

[2] «Сетка» УВП в этой связи отметила, что «В.Путин акцентировал внимание на своей функции «Отца народа». Именно такова будет функция Путина в пост-трансферной политической системе. Трансформации не отменены, разве что изменены. Система получила уникальный опыт функционирования в жестких условиях – и в целом управленческая модель, выстраиваемая Сергеем Кириенко, показала хороший результат».

[3] Оказавшись в стесненных обстоятельствах РФ, по логике Запада, как минимум, не будет предпринимать никаких дальнейших экспансионистских действий в обозримом будущем.

[4] Отмечают, что «впервые за 20 лет рейтинги губернаторов оказались выше рейтинга президента. Делегирование беспрецедентных полномочий из центра главам регионов стимулирует центробежные силы в государстве, актуализируя сепарацию территорий, раскачивая в итоге ситуацию в стране».

[5] «В ручном управлении систему настраивали АП, Мишустин, Голикова и Мантуров. Президент лично обзванивал губернаторов».

[6] Фиксируется снижение числа желающих принять участие в праймериз, что с одной стороны – следствие снижение рейтинга ЕР (зачем выдвигаться от партии с растущим антирейтингом), а с другой стороны – закономерное снижение интереса к праймериз, как к инструменту внутрипартийной борьбы. Кстати, отметили, что «партийный кадровый проект «ПолитСтартап» А.Турчака полноценно так и не заработал». Особенные надежды, как считают, были на Алтай, Севастополь, Ингушетию, Кабардино-Балкарию, Калмыкию.

[7] «Сначала американцы ввели санкции. В ответ китайские компании, от банков до производственных, моментально разорвали деловые связи со структурами Русала. … А потом Дерипаска заказывал в Китае мединвентарь для рабочих своих предприятий, и в последний момент китайцы утроили стоимость товаров, а затем потребовали неких «дополнительных пошлин»».

[8] Д.Босов был владельцем группы «Аллтек». В 2018 году Группа Аллтек объединила принадлежащие ей угольные активы в Группу «Сибантрацит». В 2007 году группа «Аллтек» запустила проект «Печора СПГ». Проект предусматривал строительство завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в Ненецком автономном округе (НАО), а также создание газотранспортной инфраструктуры и строительство отгрузочного морского терминала. В конце 2015 года на базе проекта было создано совместное предприятие «Аллтека» и «Роснефти». В 2018 году «Роснефть» из проекта вышла. В том же году были слухи о том, что компания Эдуарда Худайнатова, друга Игоря Сечина, ведет переговоры о выкупе у Босова его угольного бизнеса. В «Аллтеке» эти слухи опровергали. Д.Босову же принадлежала доля в УК «Востокуголь». Компания в партнерстве с госкорпорацией «Ростех» строит угольный терминал «Порт «Вера» в Приморском крае и занимается подготовкой к началу добычи на крупнейшем в Дальневосточном регионе Огоджинском угольном месторождении.

[9] Д.Босов фигурировал сразу в нескольких конфликтах, включая скандал с бывшим партнером Исаевым, который ушел к Авдоляну и Чемезову, что означало для Босова большую угольную конкуренцию с ближайшим соратником. До этого Босов пытался победить Худайнатова, Бокарева, Махмудова, но только терял активы.

[10] Отмечают, что «перед смертью Босов сменил гендиректоров нескольких структур «Аллтека», а часть его компаний ранее отметилась в громких судебных делах  — сумма исков составила более $1 млрд», а «в феврале компании Босова перестали платить деньги после привлечения крупной структуры к решению конфликта «Арктикугля» и «Востокугля». Последний, с кем общался бизнесмен — Евгений Ашенбреннер, упоминаемый в испанском деле о «русской мафии», где он владел фирмой, через которую отмывали деньги лидеры измайловского ОПГ, а также олигархи Дерипаска и Махмудов». Интересно, что связанный с Д.Босовым и арестованный недавно красноярский «авторитетный бизнесмен» А.Быков планировал участвовать в думских выборах в 2021 году и продвигал через созданное ещё осенью 2019 года сепаратистское движение «Наша Сибирь».

[11] Д.Босов в конце 90-х вместе с Демьяном Кудрявцевым был одним из совладельцев компании «Сити-лайн». Когда Кудрявцев приобрел газету «Ведомости», СМИ писали, что Кудрявцев скорей всего не является конечным собственником газеты. Его партнером называли как раз Д.Босова. Д.Кудрявцев то говорил, что Д.Босов оказывал ему только моральную поддержку, то рассказывал, что Д.Босов помог ему расплатиться по долгам издания, и деньги были ему возвращены.

[12] Тот, якобы, «встал на защиту «Арктической горной компании», которая, по данным спецслужбы, принадлежала Босову и незаконно добывала таймырский высококачественный уголь, который впоследствии с высокой долей вероятности контрабандой вывозился через грузинские порты на Украину».

[13] С 2006 года О.Говорун несколько лет проработал начальником УВП у В.Суркова, в 2011-2012 годах был полпредом президента в ЦФО, недолгое время занимал кресло главы Минрегиона. В Минрегионе у О.Говоруна, как говорят, были конфликты с Владимира Коганом, которого назначили в Росстрой. В 2013 году О.Говорун стал советником С.Чемезова и главой совета директоров «КБ машиностроения». В мае 2019 года О.Говорун попал в ДОМ.РФ, к И.Шувалову в заместители. В августе 2019 года И.Шувалов назначил О.Говоруна главой Фонда защиты дольщиков. Рассказывают, что с В.Сурковым у него «глубинная связь»: В.Сурков, когда еще был менеджером МЕНАТЕПа, нашел своего будущего помощника в одном из ресторанов напротив МИДа, где тот подрабатывал официантом.

[14] Выплаты детям и возврат налогам самозанятым (но не всем) – достаточно скромные суммы. Интересно и то, что, в принципе, они входят в состав инициатив президента, заявленных ранее в формате нацпроектов. Кредитная программа для поддержки занятости – «потенциально мощный инструмент по стимулированию предприятий», но остаётся вопрос – как именно это будет работать на практике: банки уже продемонстрировали консерватизм и неуступчивость. Регионы начинают гонку за право быть первыми в снятии — электоральные рейтинги части глав субъектов сильно просели. В свою очередь, антикризисные штабы показали неэффективность: либо они практически не собираются, либо собираются неполным составом.

Поделиться статьей:


Оставить комментарий